5月14日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020第25號(hào)）。《公告》第三條、第四條明確規(guī)定，自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。這是國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策，重點(diǎn)減輕困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加快推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常運(yùn)行的重要措施。由于文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收對(duì)象僅限于廣告業(yè)和部分娛樂(lè)業(yè)，因此，廣告業(yè)直接受到國(guó)家扶持政策惠及，這對(duì)于深受疫情影響，在困境中自救奮進(jìn)的廣告業(yè)是巨大的鼓舞。

這一積極財(cái)政政策的出臺(tái)，是國(guó)家對(duì)廣告行業(yè)的理解支持，也是中國(guó)廣告協(xié)會(huì)積極作為，千方百計(jì)反映行業(yè)訴求，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С终咚〉玫目上渤晒?duì)廣告業(yè)征收營(yíng)業(yè)額3%的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，自1997年開(kāi)始持續(xù)了二十多年，經(jīng)有關(guān)部門的努力和中國(guó)廣告協(xié)會(huì)的多方呼吁，去年4月，國(guó)家出臺(tái)了5年內(nèi)減半征收的政策，從2019年7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)在組織開(kāi)展公益廣告宣傳同時(shí)，密切關(guān)注疫情對(duì)廣告行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，充分體諒行業(yè)困難，廣告企業(yè)作為市場(chǎng)主體，仍需繳納營(yíng)業(yè)額的1.5%的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，負(fù)擔(dān)依然很重。中國(guó)廣告協(xié)會(huì)為廣告行業(yè)生存和發(fā)展所急所想，迅速向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告行業(yè)問(wèn)題和提出建議。2月12日，張國(guó)華會(huì)長(zhǎng)以中國(guó)廣告協(xié)會(huì)名義再次給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫信，首先感謝去年國(guó)家出臺(tái)了對(duì)廣告業(yè)文化事業(yè)費(fèi)減半征收政策，同時(shí)陳述了疫情對(duì)廣告業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，原沒(méi)有想這么快提出把文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)全取消的建議，但是疫情對(duì)廣告業(yè)影響嚴(yán)重，不論從目前現(xiàn)狀看，還是從發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)看，生存和發(fā)展確實(shí)困難巨大，廣告企業(yè)自身需要堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱，盡快恢復(fù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，同時(shí)也迫切需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策予以支持，作為行業(yè)組織，懇請(qǐng)國(guó)家能在出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響經(jīng)濟(jì)的扶持政策中，全面取消向廣告業(yè)征收的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。之后，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)又分別致函財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局，繼續(xù)代表廣告行業(yè)反映文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收不合理，呼吁予以取消的訴求。

這次疫情對(duì)很多行業(yè)帶來(lái)的困難影響前所未有，對(duì)電影業(yè)和部分娛樂(lè)業(yè)更是巨大打擊，電影院至今還沒(méi)有開(kāi)放。為了支持受困嚴(yán)重企業(yè)行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力，國(guó)家出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)、有力度、階段性的助企紓困政策。這次財(cái)政部、稅務(wù)總局25號(hào)公告除了主要針對(duì)電影業(yè)的支持政策外，又列入了僅針對(duì)廣告業(yè)和部分娛樂(lè)業(yè)征收的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)當(dāng)年免征政策，使政策惠及到了廣告業(yè)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)廣告業(yè)發(fā)展的重視，對(duì)中國(guó)廣告協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織反映問(wèn)題和提出建議的重視。

來(lái)源：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)